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　杭州繞城西復線，這條社會期待已久，歷經輾轉曲折的高速公路項目，終于杭城以西破土開建，迅速推進。

　　作為環杭而生的高速公路，西復線杭紹段項目不僅是杭州都市高速公路經濟圈的重要組成部分，也是服務世界物聯網大會、連接烏鎮的必經路線之一，承擔著第19屆亞運會外圍交通流疏導的責任。項目建成后將明顯完善浙江省高速公路網，更可明顯改善杭州地區的路網結構和城市空間布局，對解決杭州西部區域國高網交通運輸能力不足，推進區域具有十分重要意義。

　　勇立潮頭,勇爭一流。杭州繞城西復線在杭城以西，慨然擘畫下“省市合作典范和EPC樣板”的宏偉藍圖。“只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌！”這是西復線建設者的鏗鏘誓言：目標明確后，就要擼起袖子加油干，為大局添彩，為社會造福。杭州繞城西復線，唯有勇毅奮起、昂揚奮發、砥礪奮進、拼搏奮斗，堅定不移地沿著集團公司指引的路子走下去，打頭陣、挑大梁、當先鋒，才能真正做到“省內領先、國內一流”。看！西復線全體參建人員正奔跑在攻堅破難第一線，成為一道道亮麗的風景……

　　以上率下由點及面

　　打響一線百日攻堅大會戰

　　西復線杭紹段全長98公里，沿途經余杭、臨安、富陽、蕭山和諸暨五個地市，是目前浙江省內高速公路在建項目中單體投資最大、建設里程最長、拆遷體量最大的項目。指揮部6月份成立，大多數參建單位7月底、8月初才進場。在集團公司吹響“百日攻堅”的號角聲下，說實話，對于西復線杭紹段的所有參建者來說，項目起步就要開始“百日攻堅”，是對人員、設備、機械等保障要素的一次極大的考驗，要想打贏這場“百日攻堅”更是困難重重。

　　怎么辦？當務之急就是凝聚全線所有參建單位、沿線區縣、行業主管部門的共識，形成建設合力。9月22日，指揮部召開“三聯五創”暨“百日攻堅”動員部署會議，通過與省交通廳、杭州市交通局、各區市征遷指揮部三級機關黨建分級聯建，合力推動“百日攻堅”78億年度目標任務完成。同時督促監理辦、施工標段、設計代表、中心試驗室等各參建單位制定“百日攻堅”專項方案，要求各單位成立領導小組，真真切切地將參建各方凝聚在了一起。

　　藍圖繪好了，接下來就是把藍圖變成現實，最根本的環節就是要落實。而落實最有效的辦法，就是以上率下，一件件地抓，抓一件成一件。在西復線，有一種行動叫以身作則，它是實干作風的“新常態”；有一種引領叫率先垂范，它是領導干部的“集體照”；有一種作用叫上行下效，它是深入基層的“反射鏡”。在項目推進的關鍵時期，領導班子、各個中層干部帶領員工沖鋒在一線，唱響了務實好聲音，傳遞了作風正能量，形成了以上率下的示范效應，成為了西復線項目推進的強大推動力。

　　在如此磅礴的攻堅熱潮下，各參建單位主動放棄國慶等節假日，跑步進場、主動占位，圍繞項目建設最迫切、反映最強烈的重點、難點，排摸攻堅項目清單，掛圖作戰，強力推進大臨設施建設與先行節點開建并重。

　　青云浦大橋完成首根樁基施工、中埠樞紐完成首根樁基施工、富春江大橋鋼棧橋施工開始、墨斗山隧道完成首次爆破、九曲嶺隧道完成首次爆破……從全線傳來的戰報如雪片般飛來，從山間到江面，從都市到鄉村，一線攻堅克難的現場，到處插滿了戰旗，可以說完美詮釋了“起步就是沖刺，開局就是決戰”，不難怪有一線建設者打趣道：仿佛經歷了“紅場閱兵”，下了閱兵場直接奔赴戰場，放眼將來，正是這一個個節點的不斷延伸擴大，勾勒出了西復線杭紹段的雛形。截止2017年年底，杭州繞城西復線項目完成年度投資78.002億元，占年度投資計劃78億元的100%；全線控制性節點均已開建，92座橋梁共有30座橋梁開始施工；27座隧道共有24座57個洞口開始施工，隧道進尺459.5米；41段路基共14.2km開始施工，總體形象進度完成10.34%。

　　精準發力突破常規

　　開辟一線攻堅破難新路徑

　　攻堅，必須踏過“深水區”、啃下“硬骨頭”。杭州繞城西復線杭紹段項目正是一場以問題為導向，點對點跟進、點穴式攻堅的硬仗。

　　指揮部6月初成立，面對的是局面可以說是“一窮二白”。內無規章制度可依，外無現成樣板可循，尤其是面對著參建單位即將大規模進場的客觀現實，怎么辦？從成立第一天起，指揮部像一臺已經準備好測試的機器一樣開始高速運轉，一個月內大部分管理制度相繼出臺，兩個月內項目推進頂層設計初現端倪，項目管理實現了由內及外的初步轉變。

　　瞄準土地、政策等難題，開動腦筋、開創思路，列出問題清單，定向突破。這是各參建單位進場后得以快速展開的前置條件。征遷靠的不是蠻干，目前省內項目建設征遷工作越做越難，針對全省高速公路建設項目征地拆遷工作目前仍然按照“一路一議”的模式協商解決、工作量大、工作過程繁雜、效率低下的現狀，指揮部積極做好與市政府的溝通工作，通過市政府統一規范征遷標準，確保全線征遷工作的標準統一性，將征遷工作的客觀復雜環境降到了最低。

　　為確保項目在土地未批復前可以合法開工，指揮部還跑步進京向國土資源部規劃、耕保司匯報，與省國土資源廳審批、耕保、規劃等處室溝通，多次匯報杭州市政府協調召開土地報批和項目建設推進協調會，經過精心排序合理安排，在省市領導的大力支持下，突破了以往只有國家項目才能辦理先行用地的政策，短期內完成了土地組件資料，僅兩個月時間12處先行用地就在8月初獲國土資源部批復。

　　破難更意味著要克服慣性思維、擺脫路徑依賴，去拓展新思路、探索新機制、謀劃新方法。一擁而上式的作戰只是將寶貴的攻堅資源浪費，指揮部仔細梳理全線攻堅要點難點，制定下達“百日攻堅”節點考核表，將9月下旬至12月底的工作計劃倒排，圍繞大臨設施建設、關鍵節點開工、規范可持續開工三條主線制定“百日攻堅”掛圖作戰表。同時制定了“10月攻堅隧道洞口、11月攻堅樁基施工、12月確保梁板預制”的大方向，督促各標段分解、細化落實到每個分項工程甚至是每個構筑物的計劃開、完工時間及形象進度和投資，對每周對進度計劃執行情況考核分析，并且通過監理例會等形式對存在問題和困難進行充分討論，形成群策群力、攻堅克難保進度的氛圍。在項目推進中，指揮部把地方政府、地方指揮部、國土等部門破解難題的路徑連成了一條線，確保項目臨時用地落實見效。

　　奮力起步全力推進

　　確保西復線項目建設見實效

　　道路就在腳下，奮斗正當其時。西復線杭紹段的建設者們正拿出“敢教日月換新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，奮力開拓建設的新前景。現在，漫步西復線杭紹段沿線，一個個節點、一樁樁難題，在“擼起袖子加油干”的具體實踐中落地、推進、破解。

　　全線征遷工作快速推進。民房拆除完成95%，企業拆除完成66%，土地移交完成90%。12處先行用地和48處控制性節點工程用地均已交付，桿線遷移正在加快啟動。

　　重要節點相繼取得突破。10月份各標段首樁施工相繼完成，樁基施工快速推進；11月份各重要節點相繼突破，控制性工程六弓山特長隧道、駐軍塢特長隧道相繼開挖進洞，富春江特大橋鋼棧橋快速施工；12月份，各重要節點快速推進，“三廠一駐地”建設進入沖刺階段。

　　黨建“三聯五創”持續深化。9月份組織召開啟動大會，將黨旗插在了項目上；10月份與省交通廳、杭州市交通局開展學習交流，明確了黨建品牌建設思路；11月份組織開展黨建“三聯五創”交流會，在富春江畔勾勒下了未來黨建發展的藍圖；12月與杭州市質監局、杭州市交通局開展黨建交流學習，使黨建生命力更加旺盛；富陽指揮部還牽頭組織召開“三聯五創”實施動員大會，活動第一次延伸到村一線。

　　一批重難點問題相繼圓滿解決。比如富春江大橋涉航審批問題順利解決，至少節約征遷費用3000萬元；洞渣平衡問題順利解決、蕭山段“低丘緩坡”妥善處置，極大地推進了項目建設進度等等。

　　特別是良渚申遺段于11月份順利進場開建。今年5月，余杭良渚段由于涉及良渚遺址申遺工作，經省政府同意對線位進行了局部調整，這意味著規劃選址、土地凍結、墳墓遷移、勘測定界等一系列前期工作都要重新來過，造成該段征遷工作整體滯后三個月。盡管如此指揮部仍然想方設法在最短時間內完成了新增土地952畝、房屋拆遷42戶、企業拆遷7家、墳墓遷移121穴的征遷工作，并在施工單位中標第二天就將全部建設用地交付使用，不僅真正做到了“地等人”，還把線位調整給征遷工作帶來的影響降低到最小。所屬施工單位第1合同段11月16日正式進場，11月30日順利完成首樁開孔，項目建設實現“最后起步、最快沖刺”，再一次體現了“西復線速度”。

　　用力用到緊要處，破難破到關鍵點，伴隨各個“戰場”傳來的捷報，西復線杭紹段項目不斷增強著建設的新動能、厚植下建設的新優勢、開辟出建設的新境界。一串串數字、一個個事跡見證西復線杭紹段項目建設的矯健步伐。